市政当局如何为紧急水危机做好准备

Veolia水务技术与方案

| 2023年7月5日 |

市政

水危机

水回用

可持续性

过去十年当中，水危机加速升级，凸显出了许多城市经常面临的威胁。这些事件的危险性令公众无法忽视。据世界野生动物联合会称，到2025年，世界三分之二的人口可能面临缺水问题。

在开普敦、圣保罗和钦奈出现的全球供水与质量挑战，迫使地方和国家政府迅速、彻底地做出响应。这些城市躲过了灾难，但却没有做好充分的准备。在出现紧急情况之前，他们并没有准备好采取行动。

创可贴式的补救措施可以使一个城市暂时摆脱困境，但只有通过长期战略才能妥善解决供水问题。即使人们已经了解到风险，但往往缺乏积极的投资来保障城市免于陷入真正的水危机。

水回用或循环利用是最好的防范措施，市政当局应考虑如何为先进的循环利用计划建立基础，以保护其水系统和居住人口向前发展。

为了创建有弹性的基础设施，市政当局必须了解过去的经验、现有的水源、如何纳入水回用，以及城市面临的潜在威胁。

过去的经验

水一直与政治联系在一起，市政当局通常乐于为这项资源创建有价值的项目，以推动意识、创新和技术的采用，这些都可以在今天得到效仿。

例如，开普敦发生的严重意外干旱迫使南非政府设立“Day Zero”（零日），这项政治叙事旨在避免主要水坝水位低于阈值的那一天。一旦出现这种情况，则需要施行广泛限制和定量配给，届时，预计四百万公民将面临缺水。了解到这一危机将产生的明显而巨大的影响后，当地居民集体做出反应，减少用水量并避免“零日”的到来。在这之后，许多其他旨在保护城市水源并使之多样化的举措也随之而来，包括利用地下含水层和建造海水淡化厂。

美国的加利福尼亚州在水回用方面一直处于领先地位，因为几十年来，保障水供应一直是当地政治的优先事项。出于对缺水和野火等相关问题的担忧，该州计划将每年的回收水量增加一倍，并进一步扩大饮用水回用计划。加州海岸委员会（California Coastal Commission）最近批准了一座海水淡化厂，而该委员会在不到五个月以前刚刚拒绝了一项类似提案，如今的态度转变表明了他们通过海水淡化来加强供水的新承诺。

更好地了解供水情况

对于任何城市而言，解决供水潜在威胁的第一步都应该是评估现有水源。那些水源更加多样化的地区，将比只依赖一种水源的地区拥有更多的回用系统选择。

在通过控制供水来确保恢复能力方面，新加坡可谓是各国的典范。此前，新加坡的供水完全依赖水坝和从其他国家进口。然而，在过去的半个世纪里，该国通过各种举措实现了供水多元化，包括海水淡化、再生水回用以及对国家河口淡水供应的法律保护——也称为“四个水龙头”。

想要给未来制定出最佳计划，您需要了解所在位置如何影响供水，以及这些影响对实现连续回收意味着什么。对于沿海地区，海水淡化通常是理想的选择，而且由于某些废液可以转移到海洋，因此也可以考虑回用。内陆地区则应考虑在水位较低时通过水处理设施来补充水量，以尽量减少废液，例如臭氧生物过滤。

了解通过回用来提升供水量的选择

对于公用事业部门来说，了解可以通过哪些选择来弥补供水量减少和用水量增加之间的缺口也很重要。

这可以包括水资源保护，但同时也应当包括水回用。为灌溉、农业或工业需求等目的实施或增加非饮用水回用，将有助于抵消饮用水需求，以帮助弥补这一缺口。而在需求无法分离的情况下，这些工作可能还不够。在这种情况下，饮用水回用可能会更有效地为社区创造可持续用水，通过多屏障高级处理方案处理废水，即可满足饮用水标准和要求。